构建市场化用人管理机制。取消用工终身制，优化绩效考核制度，实现职工能进能出、岗位能上能下、收入能增能减，为基层社和社有企业发展注入生机活力。

健全一体化资产管理机制。对社有资产进行全面梳理评估，建立资产清查和登记制度，实行财务统一核算管理，加强财务监督，规范管理流程，提高资金使用效率。

强化农资供应主渠道作用。榆中县社农副公司依托自建为农服务中心，与基层社紧密合作，在8个乡镇的11个行政村设立农业社会化服务站，开展农资统购分销、农机作业、统防统治、农产品收购等服务，年销售化肥2万吨以上，占全县市场65%以上，去年托管土地4.1万亩。

共建集采集配网络。榆中县供销总公司建成榆中县首家集采集配中心，与基层社合作，为全县20个乡镇的58个村级超市、便利店等销售终端统一配送日用消费品，打通了工业品下乡“最后一公里”。